Полиция Израиля раскрывает свои секреты

Во всех этих случаях полицейские были вежливы и доброжелательны, но этой глубоко личной информации совсем недостаточно для того, чтобы судить об израильской полиции.
Потому я с большим интересом присоединился к группе блоггеров, приглашенных на встречу с министром внутренней безопасности Израиля Ицхаком Ароновичем.
Встреча блоггеров с министром Ицхаком Ароновичем состоялась в его резиденции, что находится в комплексе правительственных зданий в Иерусалиме, известных в народе как Центральный штаб полиции. В конференц-зале офиса министра прошел брифинг, во время которого Аронович ответил и на заранее присланные вопросы, и на прямые вопросы присутствовавших блоггеров. Причем говорил он эмоционально и очень подробно.
Из уст министра мы услышали отчет о деятельности полиции. Всего в полиции служат более 30 тысяч полицейских. Их можно разделить на проходящих срочную службу — из них состоит дивизия жандармерии Мишмар га-Гвуль, и контрактников, которых в полиции большинство. Проблема ведомства — недостаточное финансирование. Однако в 2010 году удалось увеличить бюджет полиции на 1,8 млрд шекелей и дополнительно на 1 млрд 350 тыс. шекелей для расширения личного состава — тысячи ста полицейских.
Начальная ставка полицейского не превышает 5 тыс. шекелей (примерно 1300–1400 долларов). Это относительно невысокая по израильским меркам зарплата затрудняет набор в полицию.
Далее министр рассказал собравшимся о мерах, предпринимаемых для предупреждения преступлений. В частности, полиция уделяет большое внимание углублению сотрудничества с гражданами и местными властями. В результате такого сотрудничества реализуется программа «Город без насилия». В рамках этой программы полиция совместно с муниципалитетами ряда городов оснащает городские улицы сотнями видеокамер, к полицейскому патрулированию привлекаются добровольческие формирования горожан, на молодежных и детских мероприятиях, как правило, присутствуют «родительские патрули».
Серьезной проблемой остается нелегальное проникновение в Израиль тысяч иностранцев, привлеченных высоким уровнем жизни в стране. Основной поток нелегалов, наркотики, оружие идут через израильско-египетскую границу, до сих пор не оборудованную заградительными сооружениями. Сегодня на это выделены средства, что позволит хотя бы частично улучшить ситуацию.
Впрочем, в Израиль уже проникли тысячи нелегалов из мусульманских стран Черной Африки — Эритреи и Судана (подробности — в статье «Понаехали тут…» в «Алефе» №995). — Ред.), что создает определенные проблемы, в том числе криминального характера.
Выслать нелегалов крайне затруднительно — все они из мусульманских стран, находящихся в состоянии войны с Израилем. В качестве решения правительство предполагает заплатить африканским странам, готовым только за деньги принимать у себя высланных нелегалов.
Много проблем в городах со смешанным еврейско-арабским населением. Речь идет в первую очередь о Лоде, где произошла череда убийств молодых арабских женщин. Убийцами являются, как правило, их отцы и братья. Хотя в арабские кварталы введены крупные силы полиции и погранвойск, проблемы это не решает, так как мышление членов семьи зиждется на средневековых «моральных» нормах, тщательно охраняемых и соблюдаемых арабским обществом.
Сегодня в тюрьмах Израиля содержатся более 25 тыс. заключенных, из которых основную часть составляют уголовники (13 373 человека) и осужденные за преступления против безопасности (терроризм) (6186 человек). Это в основном арабы. На долю арабов приходится 60% убийств.
По числу заключенных относительно 100 тыс. населения страны Израиль выглядит не самым худшим образом. В США их число составляет 756 человек; в России — 639; в Израиле — 301; в Германии — 153 человека.
Расходы на одного заключенного (тыс. долларов): в США — 22,6; в Израиле — 26,0; в Великобритании — 65,0; в Канаде — 80,0; в Австралии — 90,6.
В израильских тюрьмах расходы на одного заключенного в день составляют 259 шекелей, или 93 975 шекелей в год. Напомню, что средняя зарплата в Израиле составляет примерно 8 тыс. шекелей в месяц, или 96 тыс. шекелей в год.
На одного охранника приходится следующее число заключенных: в США — 5,7; в Израиле — 3,7; во Франции — 3,5; в Великобритании — 3,0.
Примерно четверть израильских зэков сидят в комфортабельных камерах, предназначенных для одного человека. Однако 75% заключенных содержатся в камерах, рассчитанных на 5–20 человек. Рецидивисты, т.е. зэки, неоднократно осужденные на тюремное заключение, в израильских тюрьмах составляют 62% всех заключенных, тогда как в мире этот показатель достигает 72%.
2200 заключенных, отбывая срок, работают на различных предприятиях народного хозяйства: на заводах, в типографиях, на сборочных предприятиях, предприятиях по обработке древесины, сталелитейных заводах, текстильных фабриках. При этом работа для заключенных является привилегией, к ней допускают только тех, у кого нет дисциплинарных нарушений и кто пользуется доверием тюремной администрации.

Александр ШУЛЬМАН, Израиль